Что такое родительский капитал. В каких случаях выплачивается материнский капитал: кто имеет право и условия выдачи

Статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

1.1. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня их поступления в такие органы и организации.

2. Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в пятнадцатидневный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата. Срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. При рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в пятидневный срок с даты их поступления.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр указанное уведомление направляется в многофункциональный центр.

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;

3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;

Материнский капитал представляет собой государственную социальную целевую программу по поддержке семей, которые имеют два и более ребенка. Кому положен материнский капитал, какова процедура получения средств материнского капитала, а также существуют ли основания для отказа семье в выдаче целевого сертификата?

Процедура выдачи целевых средств предусмотрена ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Итак, на основании его норм, кому положен материнский капитал?

На основании норм нормативно – правового акта, право получить сертификат на целевую социальную помощь со стороны государства имеют право:

  1. Женщины, родившие или усыновившие второго ребенка после 2007 года;
  2. Женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка и последующих детей после 2007 года, если до наступления этого времени они не использовали права на меры дополнительной поддержки со стороны государства;
  3. Мужчины, являющиеся единственными родителями, усыновителями второго, третьего и последующих детей, в том случае, когда они до наступления 2007 года не воспользовались правами на иные меры социальной поддержки, а также при условии, что судебное решение об усыновлении вступило в силу после 2007 года (см. );
  4. У рожденного или усыновленного второго, а также последующих детей возникает право получение целевой помощи от государства, в случае, когда мать была лишена родительских прав, а отец не приобрел права на капитал или в случае смерти обоих родителей.

Условия получения материнского капитала

Законом установлены определенные условия, только при соблюдении, которых семьи могут получить целевые государственные средства.

К таким условиям можно отнести:

  1. Факт рождения или усыновления двух и более детей;
  2. Обладание на момент получения средств гражданством РФ. Законом установлено, что гражданством страны может обладать только один из родителей. При этом имеет значение, что бы гражданство было получено на момент регистрации данных в реестре лиц, претендующих на помощь, со стороны государства. Обратите внимание, семья не должна проживать только на территории РФ, однако гражданства страны кто – то из родителей должен иметь;
  3. Наличие у рожденного ребенка гражданства РФ. Получение гражданства детьми, рожденными на территории нашей страны, осуществляется автоматически. В случае, когда ребенок усыновлен, он должен получить гражданство в момент вступления в юридическую силу судебного решения об усыновлении;
  4. Рождение или факт усыновления должны произойти не ранее чем начало 2007 года. Этот период выделен в связи с тем, что именно с 2007 года на территории страны начал действовать нормативный документ, на основании которого выдаются денежные средства.

Основание выдачи денежных средств

Данный вид государственной помощи выдается семьям, которые имеют два и более ребенка.

Не имеет принципиального значения, был ли ребенок принят в семью на основании участия в процедуре усыновления или ребенок был рожден в семье. В обоих этих случаях, семья получает право на семейный материнский капитал.

Материнский капитал за первого ребенка

Поскольку в 2017 году говорили, что в 2018 году программа выдачи капитала заканчивается, было внесено предложение, выплачивать материнский капитал за первого ребенка (см. )

Вызвана такая необходимо спадом на сегодняшний день рождаемости. Необходимо отметить, что некоторые социальные программы отдельных субъектов страны допускают выплату денежных средств при появлении в семье первого ребенка.

Материнский капитал за второго ребенка

На сегодняшний день материнский капитал за второго ребенка составляет 453 000 рублей. Эта сумма была увеличена с 2014 года путем ежегодной индексации на основании распоряжение Правительства РФ.

Затем правительством было внесено предложение о выплате ежемесячного платежа в размере 8 000 рублей при появлении в семье второго ребенка.

Материнский капитал за третьего ребенка

Материнский капитал за третьего ребенка выплачивается в таком же размере, как и при появлении в семье двух детей. Помимо этого семье гарантируется предоставление дополнительных льгот и мер социальной поддержки со стороны государства.

Также внесено предложение о выплате средств каждый месяц, размер которых составляет 15 000 рублей.

Родители, в семье которых появился третий ребенок, должны знать, какая помощь им положена со стороны государства:

  1. Выплата ежемесячного пособия;
  2. Получение участка земли на безвозмездной основе;
  3. Предоставление компенсации при оплате коммунальных услуг;
  4. Льготное зачисление в дошкольные учебные учреждения;
  5. Бесплатное питание в образовательных учреждениях, предоставление учебных пособий за счет бюджета;
  6. Льготы при зачислении в высшие профессиональные учебные заведения;
  7. Предоставление льгот при оплате проезда.

Процедура получения сертификата на материнский капитал

Основанием получения права на сертификат, является наличие у матери или отца сертификата определенного образца.

Оформлением и выдачей такого документа занимается ПФР, а также его территориальные подразделения.

Для того, что бы сотрудники выдачи сертификат необходимо изначально произвести регистрацию ребёнка в органах ЗАГСа и получить документ о его рождении.

Если ребенок усыновлен, то необходимо дождаться пока судебное решение вступит в юридическую силу.

Обращаться необходимо в территориальное подразделение фонда, по месту жительства семьи.

Для выдачи документа необходимо заполнить соответствующее заявление. В заявлении требуется указать следующие сведения:

  1. Данные о родителе (указывается персональные данные, место рождения, проживания, СНИЛС, гражданство);
  2. Информация обо всех детях, которые воспитываются в семье (персональные данные, место рождения, место проживания, гражданство)
  3. Просьба выдать документ о праве получения денежных средств;
  4. Согласие на обработку предоставленных персональных данных.

Для того, что бы сотрудники выдали документ о праве на денежные средства, матери необходимо представить следующий пакет документов:

  1. Свой паспорт национального образца;
  2. Документ о браке или о его расторжении в порядке, установленном для этого;
  3. Документы о рождении двух или более детей;
  4. Свидетельство о смерти, если один из детей умер ранее.

Заполненное заявление и предоставленные документы проверяются на точность отраженных в них данных. Далее в течение одного месяца сотрудники обрабатывают предоставленные данные и заносят их в соответствующий реестр, после чего семья может получить сертификат.

После получения сертификата в течение не более 3 месяцев целевые средства, должны быть переведены на персонифицированный счет матери.

Смерть ребенка

Сохраняется ли право семьи на получение помощи в том случае, если ребенок умер?

Законодатель закрепляет правило в соответствии, с которым, право семьи на средства материальной поддержки со стороны государства сохраняется в том случае, если у женщины родился жизнеспособный ребенок, но по каким – то обстоятельствам умер после. Поскольку в таких случаях органами Загса оформляются два документа параллельно (документ о рождении и документ, о смерти), то оснований для отказа в выдаче средств, орган исполнительной власти не имеет.

Не выдают сертификат, когда ребенок родился нежизнеспособным, то есть мертвым, поскольку документ о рождении органами ЗАГСа не оформляется.

Использование денежных средств, предоставляемых государством возможно только на определенные нужды семьи, имеющей более двух детей.

Связано это с тем, что данные денежные средства имеют статус целевых. Это означает, что:

  • Они не могут быть обналичены;
  • Они не могут быть истрачены семьей по своему усмотрению.

Государство установило виды расходов семьи, которые могут быть оплачены за счет материнского капитала. К ним отнесены:

Улучшение условий жилья(покупка новой квартиры, дома, участие в строительстве). Возможность использования денежных средств по этому назначению наступает как до достижения вторым малышом трех лет (например, в случае обращения в кредитную организацию и использование целевых средств в качестве первого взноса), так и после достижения указанного возраста(при участии в индивидуальном жилищном строительстве).

Образование детей. Сертификат можно потратить для оплаты:

  • Детского сада, который посещает ребенок или развивающих центров;
  • Получение высшего профессионального образования или среднего;
  • Проживание на момент обучения в общежитиях, представляемых иногородним;
  • Обучение на курсах;
  • Обучение в музыкальных или художественных школах.

Создание накопительной части пенсионного обеспечения матери.

Приобретение услуг или товаров, направленных для социальной интеграции детей, имеющих статус инвалида в общество и их адаптацию. Средства для этих расходов можно использовать, не дожидаясь пока ребенку исполнится три года. Товары, покупаются на основании индивидуальной реабилитационной программы, разработанной персонально на ребенка. Не допускается оплата товаров и услуг, предусмотренных законами о социальной защите инвалидов, предоставляемых на безвозмездной основе.

Основания для отказа

Существует перечень обстоятельств при наступлении которых, лица перестают иметь право на получение материнского капитала:

  1. Ребенок является иностранным гражданином. В случае, когда ребенок родился на территории иностранного государства и приобрел там гражданство в силу рождения, родителю отказывается в предоставлении средств. Не выдается сертификат даже в том случае, если после обращение ребенок получил гражданство РФ;
  2. Родители ребенка, являются гражданами иностранного государства;
  3. Родители были лишены прав по воспитанию детей, на основании вступившего в юридическую силу решения судебного органа;
  4. Ребенок, получивший право распоряжения средства капитала не реализовал его до достижения 25 лет.

Материнский семейный капитал (МСК) наконец проиндексировали в 2020 году, теперь он составляет 466 617 рублей . Напомним, что предыдущие 3 года с 2016 — 2018 гг. МСК не меняли – он составлял 453 026 рублей. Окончательно заморозить МСК законодатели не планируют. Мат капитал увеличат. Уже есть прогнозы, когда и на какую сумму он изменится. Рассмотрим, как пройдет индексация материнского капитала в 2020 и в последующие годы, а также нововведения в законе. Для большей наглядности мы составили инфографику, которая поможет понять:

Как изменялся материнский капитал с 2007 по 2020 год

Материнский капитал увеличился почти в 2 раз с 2007 года, когда он был равен 250 000 рублям. Но уже тогда его собирались индексировать. В ч. 2 ст. 6 ФЗ № 256 от 29.12.2016 содержится положение о том, что МСК подлежит ежегодному пересмотру на основании инфляционных колебаний. Поэтому маткапитал из года в год увеличивали.

Год Материнский капитал Инфляция в % Индексация МСК в % Сумма индексации
2007 250000 руб. 11,9 - -
2008 276250 руб. 13,3 10,5 26 250 руб.
2009 312163 руб. 8,8 13 35 913 руб.
2010 343379 руб. 8,8 10 31 216 руб.
2011 365698 руб. 6,1 6,1 22 319 руб.
2012 387640 руб. 6,6 6 21 942 руб.
2013 408961 руб. 6,5 5,5 21 321 руб.
2014 429409 руб. 11,4 5 20 448 руб.
2015 453026 руб. 12,9 5,5 23 617 руб.
2016 453026 руб. 5,4 - -
2017 453026 руб. 2,5 - -
2018 453026 руб. 2,89 - -
2019 453026 руб. 3,1 - -
2020 466617 руб. 3,8 3 13 591 руб.

На первых порах индексация превышала инфляцию, а в 2009 году она достигла своего пика – 13 %. Материнский капитал тогда увеличили на 35 913 рублей. Но уже в 2012 году наметилась обратная тенденция: сумма индексация уже не покрывала инфляционные колебания. А в 2015 году действие 2 части закона приостановили: Сначала до 2018 года, а затем, в 2016 году до 2020 года.

Таким образом, в 2020 году материнский капитал будет проиндексирован и составит 466 617 руб. Но полностью отменять 2 ч. ст. 6 законодатели не собираются. Материнский капитал пересмотрят и проиндексируют в соответствии с потребительскими ценами в 2021 и в 2022 годах. Такая информация содержится в пояснительной записке к бюджету ПФР на 2020 год. Прогнозируемая величина МСК отражена в таблице.

Владельцы материнского капитала могут использовать ту сумму, которая будет действительна на момент распоряжения МСК

даже если в сертификате указана иная сумма

Какие новые возможности появятся в 2020 году

Те свежие изменения в целях использования материнского капитала, которые внесли в закон в 2018 году, будут в силе и в 2020 году. Перечислим их:

  • продлен срок вступления в программу. Теперь воспользоваться средствами МСК смогут родители, у которых дети появились до 31.12.2021. Это уже второе продление за все время существование закона. В первый раз его пролонгировали с 2016 по 2018 год, теперь – до конца 2020 года;
  • с января 2018 года по заявлению родителей выплачивают деньги из МСК на содержание второго ребенка, при условии, что он появился с 1.01.2018 года;
  • разрешили тратить средства МСК на дошкольное образование ребенка, не дожидаясь истечения 3 лет;
  • решение по выдаче сертификата можно получить в течение 15 дней с даты подачи заявления. Раньше на это выделялся месяц. Но если запрашиваемые ПФР сведения не предоставляются, то этот срок может быть увеличен до 1 месяца. Нововведение вступает в силу с 11 ноября 2018 года;
  • деньги маткапитала можно направить на обучение ребенка в любой организации, которая оказывает образовательные услуги. Раньше это могла быть строго образовательная организация;
  • разрешено оплачивать любые платные образовательные услуги ребенку, а не только те, которые оказываются по программам, имеющим государственную аккредитацию. Это означает, что если, к примеру, ребенок учится по специальности, которая не имеет государственную аккредитацию, то все равно средства МСК разрешено направлять на оплату такой образовательной услуги. Раньше ПФР мог отказать перечислять МСК на подобные цели.

Кроме того, государственные органы, в который обращается ПФР, чтобы проверить, лишен ли заявитель родительских прав или совершал он преступления против личности ребенка, с ноября 2018 года должны представить запрашиваемые сведения в течение 5 дней. Раньше на это им предоставлялось 15 дней. Именно за счет такого сокращения сроков межведомственного документооборота родители могут получить сертификат быстрее.

На что можно потратить материнский капитал в 2020 году

Обладатели сертификата могут использовать материнский капитал на цели, которые указаны в ст.7 закона № 256. В частности, на эти деньги разрешено:

  1. приобрести, реконструировать или построить жилье. Разрешается оплачивать услуги специальных строительных организаций, либо строить своими силами. Построенное или приобретенное жилье оформляется на всех имеющихся детей и родителей;
  2. перечислить МСК на создание накопительной пенсии матери;
  3. оплачивать газ, свет, другие коммунальные услуги и комнату в общежитии, которое предоставляет образовательное учреждение для ребенка;
  4. внести в качестве первого взноса по кредиту. Кредит или займ должен быть целевым – выдаваться только на строительство жилья;
  5. погашать долг или проценты по целевому жилищному кредиту;
  6. израсходовать на образование ребенка;
  7. купить мебель, приборы, предметы, устройства, которые необходимы, чтобы ребенок-инвалид адаптировался в обществе. С перечнем можно ознакомиться по ссылке http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=197734&rnd=945A5E6466E8CBE1EEA06D4D488135AE&dst=100006&fld=134 .
    В него входят специальные ванны, велосипеды с ножным приводом, тактильные компьютерные мониторы, игры, клавиатуры и многое другое. В качестве специализированных услуг предлагаются услуги чтеца-секретаря.
  8. получать ежемесячные выплаты из фонда материнского капитала.

Обратите внимание на последние 5 пунктов списка

на эти цели деньги можно истратить, не дожидаясь, пока ребенок достигнет 3-летнего возраста.

Разрешается частичное использование Материнского капитала. В этом случае, нетронутая сумма будет индексироваться.

Ежемесячные пособия на ребенка

В 2018 году родители получили еще один вид поддержки от государства – ежемесячные выплаты на детей, появившихся в этом году. Желающие оформить пособия должны подготовить заявление. Если ребенок первый, то заявление направляют в учреждения соцзащиты. Деньги на подобные выплаты выделяет федеральный бюджет.

На вторых, третьих и следующих за ними детей тоже можно оформить пособие. Документы и заявление следует представлять в отделение ПФР. В этом случае, задействован будет материнский капитал, и выплаты произведут из его фонда. Поэтому его размер постепенно будет снижаться.

Сколько составляет такое пособие? Оно равно размеру прожиточного минимума ребенка, который установлен в каждом регионе на 2 квартал прошлого года. К примеру, если родители обратились в 2018 году, то нужно смотреть прожиточный минимум за 2 квартал 2017 года, если обратятся в 2020 году – размер за 2 квартал 2018 года.

Пособие предоставляется не всем, а только тем гражданам, которые соответствуют определенным критериям:

  • ребенок и заявитель на выплату пособия – российские граждане;
  • год рождения второго ребенка – 2018 и следующие за ним;
  • среднедушевой доход на члена семьи менее 1,5-кратного размера прожиточного минимума в данном регионе.

Пособие назначают до исполнения полутора лет ребенку. Заявление можно подавать в любое время, однако помните, что если обратиться в ПФР сразу после рождения или в течение полугода после этого, то выплату назначат со дня рождения ребенка. Если заявитель не уложится в этот срок, и напишет заявление после 6 месяцев, то выплату ему назначат, но уже с даты обращения.

Заявление нужно подавать дважды: в первый раз, чтобы оформить пособие на 1 год, в раз для оформления на полгода.

Для назначения пособия представляют такие документы:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • паспорт заявителя;
  • справки о доходах членов семьи: с места работы, учебы, из учреждений, выдающих пособия и пенсии;
  • справка из военкомата о прохождении родителем службы;
  • справка из банка с реквизитами счета;
  • СНИЛС;
  • документы, содержащие информацию о составе семьи. К ним относятся свидетельство о заключении или расторжении брака, справки о составе семьи.

Документы можно представлять лично, через МФЦ или в электронном виде. Выплата перечисляется на банковский счет заявителя.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

При расчете семейного дохода учитываются не только зарплаты и премии, но и пенсия, студенческая стипендия, различные виды пособий, а также денежное довольствие и компенсации военнослужащих.

Чтобы определить, положена выплата или нет, нужно произвести такие вычисления:

  1. Посчитать доход каждого члена семьи за 12 месяцев до вычета налогов. Например, в семье 5 человек: отец, мать, и трое детей. Младший родился в 2018 году. Зарплата в год: матери 324 000 (27 000*12 рублей), отца 648 000 (54 000*12); стипендия старшего ребенка 30 000 (2 500*12). Других источников дохода нет.
  2. Прибавить все доходы. 324 000+648 000+30 000=1002 000 рублей.
  3. Разделить полученное число на количество членов семьи: 1002 000/12/5=16 700 – среднедушевой доход.

Семья живет в Мурманске и прожиточный минимум трудоспособных граждан в регионе составляет 15 185 рублей, 1,5 размер минимума равен 15 185 * 1,5 = 22 778 рублей. А так как среднедушевой доход в данном случае меньше 16 700 < 22 778, то выплата этой семье положена. В Мурманской области прожиточный минимум на ребенка составляет 15 048 рублей. Эта сумма составит ежемесячную выплату для данной семьи.

Если в семье одновременно появилось несколько детей, например, двойня или тройня, то заявление нужно подавать в 2 ведомства:

  • на одного ребенка в органы соцзащиты;
  • на остальных – в отделение ПФР.

Выплаты будут производиться на каждого ребенка, на первого из федерального бюджета, а на остальных из материнского капитала.

Прекращаются выплаты при следующих обстоятельствах:

  • ребенку исполнится 1,5 года;
  • получатель выплаты переехал в другой субъект РФ для постоянного проживания. Об этом он обязательно должен известить сотрудников ПФР;
  • получатель написал отказ от пособия. Оно перестает перечисляться с 1 числа следующего месяца. Чтобы восстановить выплату, нужно написать соответствующее заявление в отделение ПФР;
  • ребенок, благодаря которому появилось право на выплату, умрет;
  • получателя лишат родительских прав или он умрет. В первом случае, чтобы восстановить выплату нужно будет представить в ПФР соответствующее решение суда.;

Также пособие перестанут перечислять, если средства МСК будут полностью израсходованы.

Как заполнять заявление на ежемесячные выплаты

Специальной формы заявления не существует, однако в законе установлены определенные требования к его содержанию. В нем обязательно нужно указать:

  • название отдела ПФР;
  • фамилию (рядом в скобках указать фамилию при рождении), имя, отчество заявителя;
  • дату рождения;
  • серию и номер паспорта;
  • гражданство;
  • номер СНИЛС;
  • полный адрес;
  • телефон для связи;
  • данные ребенка, в том числе, гражданство; дату рождения;
  • сведения о лишении родительских прав, об отмене усыновления ребенка, о фактах преступления против личности ребенка. Если такие события не происходили, кратко это указать («родительских прав не лишался», «преступлений не совершал» и т.д.);
  • номер банковского счета;
  • информацию о доходах.

В конце указывают перечень документов, прилагаемых к заявлению, ставят дату и подписываются.

Все документы можно отправить в электронной форме, используя различные носители информации, через сайт Госуслуг, а также почтовым отправлением.

Материнский капитал свежие новости в 2020 году

В судебной практике немало случаев, когда Пенсионный фонд отказывался направлять материнский капитал на приобретение или постройку дома на садовом участке. Правда, суды чаще всего вставали на сторону владельцев сертификатов. Но ситуация все равно оставалась спорной.

В 2019 году вступает в силу закон № 217 от 29.07.2017. Он регулирует отношения граждан, занимающихся огородничеством и садоводством. Теперь граждане могут возводить жилые дома на землях, предназначенных для садоводства. Новый закон позволит это сделать. А так как материнский капитал можно направить только на приобретение жилого помещения, то и использовать его на покупку или постройку дома на садовом участке можно будет без проблем. Такое нововведение ожидается в 2019 году.

Будьте внимательны

В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация данной статьи могла потерять актуальность. Обратитесь за бесплатной консультацией к нашему юристу с помощью онлайн-консультанта или напишите свой вопрос в форму ниже.

Также учитывается и ребенка. Родившийся должен стать гражданином РФ при регистрации, а усыновленный — уже иметь соответствующий статус гражданина РФ. Помимо основных требований, в список условий для получения капитала входит и временные ограничения. Для того чтобы родители могли претендовать на денежные средства, их семья должна пополниться вторым ребенком не раньше 1-го января 2007 года.

На капитал могут рассчитывать российские семьи, в которых есть двое или больше детей. Для получения этих средств обязательно должны выполняться определенные условия.

За какого ребенка даются денежные средства

Материнский капитал дает финансовую стабильность

Данная материальная поддержка, выплачиваемая со стороны государства многодетным семьям, изначально не встретила признания со стороны обычных граждан.

Многие люди, должным образом не разобравшись в вопросе, негативно отзывались по причине его малого размера, ограничениях в применении денежных средств, а также потому, что считали, что теперь детей будут рожать или усыновлять исключительно из-за материальной выгоды.

Спустя некоторое время недовольства поутихли, так как люди осознали, что материнский капитал — явление положительное, поскольку обеспечивает семьям финансовую стабильность вместе с появлением нового члена семьи.

В законодательстве сказано, что у семьи появляется право на материнский капитал именно тогда, когда в ней становится больше одного ребенка. Неважно, родился этот ребенок или был усыновлен, принципиально важно, чтобы это случилось после 1-го января 2007 года. Также стоит помнить о том, что в расчет не принимаются дети, по отношению к которым были , падчерицы и пасынки.

Некоторое время спустя утверждения материнского капитала немало людей считали, что средства выплачиваются за каждого последующего ребенка, что позволяет неплохо обогатиться. Реальное положение дел таково, что законодателем установлено: право на материнский капитал реализуется только единожды

Денежные средства, именуемые материнским капиталом, выплачиваются за второго ребенка, в том случае, если пополнение в семье произошло после 1-го января 2007 года.

Процедура получения материнского капитала

Сертификат на материнский капитал — первый шаг

Для получения этих материальных средств, изначально следует оформить соответствующий документ — сертификат на материнский капитал. Изготовляется такой отделением Пенсионного фонда.

Заявителю с собой нужно взять паспорт и свидетельства о рождении детей. Кроме этих документов, в Пенсионный фонд дополнительно подается заявление установленного образца. В случае соблюдения всех требований сертификат можно будет получить спустя месяц после подачи документов.

В первый год после утверждения закона, размер капитала равнялся 250000 рублей. С года в год эта сумма менялась в зависимости от инфляции и в 2016 году стала равняться 453026 рублям. Семьям, получившим денежные выплаты, нужно помнить о том, что эти средства можно применять в определенных целях, к которым относятся:

  • улучшение условий проживания — средства перечисляются на покупку жилья на территории РФ
    обучение детей, возраст которых меньше 25-ти лет — средства тратятся на любые учебные заведения, которые находятся на территории РФ
  • увеличение матери со стороны накопительной части
  • покупка определенных услуг и товаров, необходимых для адаптации детей, считающихся

Примечательно, что материнский капитал позволяется использовать по частям в зависимости от того, на какие нужды он будет использован. Остаток, который в итоге останется неизрасходованным, подлежит ежегодной индексации. Материальные средства предоставляются в тех случаях, когда ребенок достигает возраста 3-х лет.

Тем не менее, это правило имеет и определенные исключения. При необходимости улучшения условий проживания, к примеру, для погашения кредита на покупку жилья, средства выплачиваются раньше трехлетнего срока.

Законом также установлены определенные ограничения по использованию материнского капитала. Он не может быть применен в следующих целях:

  • на приобретение автомобиля или бытовых приборов
  • приобретение
  • ремонт квартиры
  • на погашение задолженностей по оплате жилья
  • на лечение
  • на получение всей суммы капитала в виде наличны

Получение материнского капитала, помимо других условий, возможно лишь при наличии соответствующего сертификата, который выдается в отделении Пенсионного фонда. Законодательством устанавливаются определенные ограничения относительного того, в каких именно ситуациях могут использоваться полученные средства.

Частные случаи

Родите двойни тоже имеют право на МК

Говоря о материнском капитале, следует изучить некоторые частные случаи. К примеру, если в семье рождается двойня, то каждый новорожденный получит отдельное и родители смогут реализовать право на материнский капитал.

Иногда бывает так, что второй ребенок рождается в тот момент, когда старшему больше 18-ти лет. Таким образом, несовершеннолетним будет считаться только один ребенок. В такой ситуации мама также может без проблем рассчитывать на получение денежных средств, поскольку она будет иметь два свидетельства о рождении ее детей, что удовлетворяет основное требование по оформлению сертификата.

Что касается несчастных случаев, при которых гибнут дети, то мама имеет законное право на оформление капитала на второго ребенка и в тех ситуациях, когда первый ребенок считается мертвым. Обязательным условием является то, чтобы погибший ребенок был зарегистрирован и на его имя было выдано свидетельство о рождении.

Это правило аналогичным образом выполняется и малыша на первой неделе его жизни. По причине определенных изменений в законодательстве, рождение детей регистрируется параллельно с выдачей свидетельства о рождении. Последний документ может быть использован мамой при заявлении права на материнский капитал. Исключением являются случаи рождения мертвых детей. На их имя не может быть выдано свидетельство о рождении, а оформляется только справка о смерти.

Оформление сертификата может быть осуществлено в любое время, которое прошло после появления пополнения в семье. При возникновении каких-либо необычных ситуаций, консультацию по любому индивидуальному случаю можно получить у специалистов Пенсионного фонда.

В большинстве случаев, для получения материнский капитал, маме достаточно предоставить в пенсионный фонд два свидетельства о рождении.

Навигация по статье

Программа материнского капитала была создана как госпрограмма, позволяющая поддержать российские семьи, где есть несовершеннолетние дети. Ее действие началось в 2007 году и должно было закончиться в 2020 году, но, благодаря нововведениям, программа была продлена до 2021 года .

Воспользоваться ей может любая семья, в которой появился второй и последующий ребенок начиная с 2007 года, но при условии, что несовершеннолетний имеет российское гражданство, а его родители ранее не получали социальную поддержку подобного типа. При этом сумма маткапитала в связи с заморозкой сертификата.

Условия, касающиеся госпрограммы, подробно прописаны в ФЗ №256 от 2006 года . В законе описываются критерии, которым должно соответствовать то лицо, которое желает получить средства по МСК.

Основные условия получения

Итак, кто же и когда может претендовать на сертификат?

Во-первых, это лица, которые имеют право на маткапитал на законном основании . А именно:

  • Женщины, которые родили или усыновили второго и последующих детей.
  • Мужчина, который так же может быть усыновителем второго и последующих детей.
  • , если мать утратила свое право на сертификат.
  • Право на сертификат переходит ребенку, если его родители на него свои права утратили.

Во-вторых право на маткапитал имеют лишь те родители, которые имеют гражданство РФ . Причем таковое гражданство должно иметься именно на момент рождения ребенка.

Для того, чтобы у вас появились права на сертификат, нужно чтобы усыновленный ребенок имел гражданство РФ, а родной – получил гражданство при получении свидетельства о рождении.

Ну и в-третьих, нужно соблюдать временные рамки. Для того, чтобы семья могла воспользоваться сертификатом, нужно чтобы несовершеннолетний был рожден не ранее начала 2007 года и, благодаря новым условиям, вышедшим в 2020 году, не позднее конца 2021 года . Возможно, что позднее маткапитал будет продлен повторно.

Гражданство родителей не имеет значения лишь в том случае, если мать или отец умерли или утратили на него право.

В итоге можно сказать что сертификат положен каждой российской семье , которая не обязательно должна проживать на территории РФ, в которой появился второй и последующий ребенок . Здесь важно учитывать, что маткапитал выдается лишь на одного ребенка. А при рождении второго и последующих семья уже может рассчитывать на региональные выплаты.

Для того чтобы получить маткапитал, который подтвердит ваше право на денежные средства, нужно оформить специальный документ – сертификат. Последний оформляется лишь после того, как был усыновлен или родился второй ребенок.

К слову, воспользоваться маткапиталом можно в любое время после его получения. Если придерживаться общих правил, то получить сертификат можно после того, как ребенку исполнилось 3 года. Исключение составляют те случаи, когда средства планируется потратить на жилищные проблемы или лечение и социализацию детей-инвалидов. Однако если семья пока что не планирует пользоваться сертификатом в ближайшие 3, 5 и более лет, то закон и не обязывает этого делать. Кроме того, получить сертификат можно в любое удобное для семьи время.

Дополнительные условия по получению сертификата

Существуют определенные условия, касающиеся получения маткапитала. Вот они:

  1. Каждая семья может получить маткапитал только раз в жизни .
  2. Ежегодное изменение стоимости сертификата не ведет к его замене .
  3. Срок, когда в пенсионном оформляется сертификат, ничем не ограничен .
  4. Средства используются на любой займ, кредит, либо на строительство жилья .
  5. Маткапитал не облагается налогообложением на физлица.
  6. Госпрограммой можно воспользоваться не только на рожденного чада, но и на всю семью в целом .
  7. Вы сможете получить документ на маткапитал лишь в предъявив удостоверение личности .
  8. Функционирование документа заканчивается, если его владелец умер , либо потерял право на его использование .
  9. При утери бумаги всегда можно получить ее копию в ПФР.
  10. Сертификат можно получить не только по месту жительства, но и по месту проживания или временного нахождения . В общем, где бы вы ни были на территории РФ, вы всегда сможете его оформить.
  11. Бумаги на получение документа можно передать не только лично, но и по почте, либо через доверенное лицо .
  12. По новым законам потратить сертификат можно не только на школьное обучение, но и на дошкольный уход.

Не смотря на то, что потратить сертификат можно практически в любое удобное для семьи время, на маткапитал все же действуют некоторые временные рамки:

  • Если вы желаете , то сделать это можно лишь до наступления им 23 лет .
  • Если средства нужно потратить на адаптацию или социализацию ребенка, то сделать это можно лишь до совершеннолетия ребенка-инвалида .
  • Если родительница ребенка хочет потратить финансы на себя, то важно, чтобы ей еще не была назначена пенсия .
  • Если отец и мать несовершеннолетнего утратили свое право на МСК, либо умерли, то ребенок может получить средства до достижения им 23 лет . В противном случае средства будут аннулированы, а сам сертификат перестанет действовать.

Единственный момент, который никак не ограничивается временными рамками – это улучшение жилищных условий.

Изменения, которые коснулись госпрограммы в 2020 году

Если ранее сертификат действовал лишь до конца 2018 года, то теперь его продлили на более длительный срок – до конца 2021 года. При этом произошли и другие изменения, связанные с маткапиталом:

  • Так, нуждающиеся семьи теперь могут быть обеспечены ежемесячными выплатами из маткапитала, пока ребенок не достигнет возраста 1,5 лет.
  • Как уже и было сказано раньше, маткапитал начиная с 2020 года можно использовать теперь и на дошкольное образование , а точнее на уход и присмотр за ребенком. Связано такое решение прежде всего с тем, что в городах страны катастрофически не хватает яслей и детских садов, а «детские» выплаты осуществляются всего лишь до 1,5 лет. Поэтому теперь сертификат можно потратить и на эти цели начиная с 2-месячного возраста и заканчивая тремя годами.

Сколько раз выдается сертификат

Поощрительная программа подобного типа выдается лишь раз в жизни . И если вы получили сертификат, к примеру, на второго ребенка, то на третьего и последующих выдаваться оно уже не будет.

А что потом? С появлением последующих детей единственно, на что сможет претендовать семья – это на региональные выплаты (к примеру, во многих регионах на третьего и последующих детей предлагается земельный участок под постройку дома). Но здесь следует понимать, что для каждого региона условия будут свои.

По правилам бумагой, подтверждающей право на МСК, является получение акта. Данный документ можно получить в любой момент после того, как было рождено или усыновлен второе и последующее чадо.

Как решаются спорные вопросы

Пока существует программа по маткапиталу, в суде происходит множество споров. Так, ПФР частенько отказывает в выдаче бумаги, а так как сумма его немалая, то, естественно, в высшие судебные инстанции поступает множество жалоб.

Оспаривать действия фонда можно как в вышестоящих подразделениях данного органа, так и в высших судебных инстанциях.

Подача судебного иска

Прежде чем перейти к действиям, убедитесь в следующем:

  • Действительно ли вы имеете право на маткапитал.
  • Соблюдены ли все правила относительно распоряжения средствами из маткапитала.

Для этих целей можно предварительно обратиться к юристам, либо иным специалистам в области маткапитала. В противном случае все, что вас ожидает – это лишенные смысла издержки и просто так потраченное время.

Спорные моменты

По каким вопросам чаще всего возникают судебные тяжбы? Это:

  • Вопрос гражданства . Таковое должно быть российским как у матери, так и у всех чад, имеющихся в семье.
  • Покупка недвижимости за счет заемных средства . Она возможна лишь для двух типов оформления – это займ и кредит.
  • Покупка доли жилья . Таковое право возможно с помощью средств, взятых из сертификата.
  • Право собственности на недвижимость . Такое право есть у всех членов семьи, и чада (как первый и второй, так и последующие) не являются исключением.
  • Оплата образовательных услуг на несовершеннолетних . Использование МСК возможно в тех учебных заведениях, где предоставляются услуги по аккредитованным государством программам. Допустима трата финансов даже на оплату проживания учащегося в общежитии учебного заведения.
  • При преждевременной смерти одного из детей получить сертификат можно лишь при наличии свидетельства о рождении на него. Если же ребенок родился мертвым, то на него документ и вовсе не распространяется.
  • Также у многих родителей возникают вопросы относительно опекунства . Однако здесь следует понимать, что на такие правоотношения госпрограмма не действует.
  • Количество займов, которые можно погасить с помощью МСК . По закону средствами из маткапитала можно гасить любое количество кредитов.
  • Отзыв МСК на направление финансов на накопительную пенсию . Отозвать сертификат можно лишь до тех пор, пока не назначена дата пенсии.
  • Оплата нужд инвалида, предусмотренных законом . Получить компенсацию по затратам можно лишь тогда, когда они уже были понесены. Для этого следует предоставить соответствующие документы об оплате.

Если ПФР отказал вам в МСК, то вы всегда можете подать повторный иск в обычном гражданском порядке на рассмотрение вашего дела.

Так же, в случае отказа, вы всегда можете обратиться в ПФР за разъяснениями ситуации.